重庆市人民政府关于完善退耕还林后续政策措施的意见

各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

退耕还林是生态环境保护建设的一项重大工程，也是惠民济民的一项重要措施。我市退耕还林工程自2000年开展试点以来，工程进展总体顺利，成效显著，增加了农民收入，促进了农村结构调整，改善了生态环境，提高了广大干部群众的生态意识。为巩固退耕还林成果，建立解决退耕农户长远生计问题的长效机制，根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发〔2007〕25号）精神，现就完善我市退耕还林后续政策措施提出如下意见：

一、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观和市第三次党代会精神，围绕统筹城乡发展总体思路和“一圈两翼”发展战略，采取综合措施，加大扶持力度，进一步改善退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，巩固退耕还林成果，汽车公司 促进退耕还林地区经济社会可持续发展。

（二）目标任务。一是确保退耕还林成果切实得到巩固。结合产业发展，加强林木抚育管护，搞好补植补造，提高造林成活率和保存率。开展森林经营，培育健康森林，杜绝砍树复耕现象发生。二是确保退耕农户长远生计得到有效解决。通过落实“五个结合”，加大基本口粮田建设力度、加强农村能源建设、继续推进生态移民等措施，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题。

（三）基本原则。坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相结合；坚持国家支持与退耕农户自力更生相结合；坚持中央制定统一的基本政策与各级人民政府目标责任制相结合；坚持政策引导与农民自愿相结合。